高校網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)面臨哪些難題？網(wǎng)上辦事大廳又被稱為“一站式辦事大廳”等，各建設(shè)方命名并不統(tǒng)一，也沒有相關(guān)定義。通過網(wǎng)上辦事大廳辦理事項，可以提升辦事效率，節(jié)約師生時間成本。如今“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓師生少跑腿”也成為高校提升服務(wù)的趨勢和需求，網(wǎng)上辦事大廳也成為高校為師生提供服務(wù)的一個手段，越來越受到重視。不過各高校計劃建設(shè)數(shù)量較多，但是實際建設(shè)的事項數(shù)量較少，因為在建設(shè)的過程中，不少高校面臨著諸多難題，具體有哪些難題呢？
高校網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)面臨哪些難題？
1、管理層面的問題
管理層面的問題是根本，主要在于缺乏頂層設(shè)計，高層重視不夠，機(jī)構(gòu)權(quán)力弱化。這幾乎是各高校建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳時遇到的共性問題，又是足以影響建設(shè)成效的關(guān)鍵問題，也是打破信息化建設(shè)“重建設(shè)、輕管理、輕服務(wù)”的關(guān)鍵。建設(shè)前期對此問題如果沒有充分考慮，則會使建設(shè)項目結(jié)果大打折扣。
頂層缺乏設(shè)計，是沒有將網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)納入學(xué)校信息化建設(shè)整體規(guī)劃和建設(shè)大局中，僅將其作為一個軟件平臺來使用，未能闡明其重要程度。這也就引發(fā)了后續(xù)高層重視不夠的問題，既然未在頂層規(guī)劃中，高層自然無需傾注精力，只需具體部門執(zhí)行即可，進(jìn)而導(dǎo)致具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、配合機(jī)構(gòu)權(quán)力弱化，使建設(shè)工作陷入未建先衰的境地。
2、具體實施層面的問題
實施層面的問題是關(guān)鍵，主要在于內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)不重視，信息人員協(xié)調(diào)力度匱乏，實施人員推動乏力。高校內(nèi)設(shè)部門圍繞大學(xué)職能，承擔(dān)了教學(xué)、科研、社會服務(wù)等諸多職能，工作重心各不相同，信息化只是其開展工作的工具，部門在網(wǎng)上辦事大廳所占事項比例不高，因此部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，導(dǎo)致部門負(fù)責(zé)信息工作的人員無法協(xié)調(diào)內(nèi)部人員和工作，遲滯信息化工作和網(wǎng)上辦事大廳推進(jìn)。
沒有重視，沒有協(xié)調(diào)，實施人員也就無法推動工作，特別是對于多部門協(xié)同的業(yè)務(wù)流程，更是難以實施。這些都是在實施層面面臨的具體問題。
3、技術(shù)層面的問題
技術(shù)層面的問題是保障，主要在于數(shù)據(jù)資源不統(tǒng)一，部門業(yè)務(wù)應(yīng)用孤立，系統(tǒng)對接繁雜。數(shù)據(jù)治理是高校信息化的重點(diǎn)之一，是三元空間即網(wǎng)絡(luò)空間與人類社會的物理空間、社會空間的進(jìn)一步協(xié)同、融合，但目前為止，能夠全業(yè)務(wù)完成數(shù)據(jù)治理的高校還不多。
數(shù)據(jù)治理未完成，網(wǎng)上辦事大廳就需要在技術(shù)實現(xiàn)層面解決公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一來源問題，特別是系統(tǒng)使用之后的數(shù)據(jù)更新、同步問題，后期維護(hù)工作較難。數(shù)據(jù)不統(tǒng)一導(dǎo)致部門業(yè)務(wù)應(yīng)用孤立，數(shù)據(jù)雜亂不可用，多業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合難度大，如科研、學(xué)工、教務(wù)系統(tǒng)，人員數(shù)據(jù)各自為政，數(shù)量、精度不一致。因數(shù)據(jù)問題，在網(wǎng)上辦事大廳實施過程中，會涉及多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，增加了實施難度。
網(wǎng)上辦事大廳利用信息化手段，將諸多業(yè)務(wù)部門線下事項經(jīng)過流程再造和優(yōu)化后，遷移至線上，方便業(yè)務(wù)辦理，節(jié)約寶貴的時間成本，提升效率。但是，它并不是線下辦事大廳的簡單線上化，而是經(jīng)過事項梳理、整合、增減等全局化再造之后的線上化，涉及諸多管理問題和技術(shù)問題，并非易事，因此需要高校更加明確的規(guī)劃設(shè)計。
管理層面的問題是根本，主要在于缺乏頂層設(shè)計，高層重視不夠，機(jī)構(gòu)權(quán)力弱化。這幾乎是各高校建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳時遇到的共性問題，又是足以影響建設(shè)成效的關(guān)鍵問題，也是打破信息化建設(shè)“重建設(shè)、輕管理、輕服務(wù)”的關(guān)鍵。建設(shè)前期對此問題如果沒有充分考慮，則會使建設(shè)項目結(jié)果大打折扣。
頂層缺乏設(shè)計，是沒有將網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)納入學(xué)校信息化建設(shè)整體規(guī)劃和建設(shè)大局中，僅將其作為一個軟件平臺來使用，未能闡明其重要程度。這也就引發(fā)了后續(xù)高層重視不夠的問題，既然未在頂層規(guī)劃中，高層自然無需傾注精力，只需具體部門執(zhí)行即可，進(jìn)而導(dǎo)致具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)、配合機(jī)構(gòu)權(quán)力弱化，使建設(shè)工作陷入未建先衰的境地。
2、具體實施層面的問題
實施層面的問題是關(guān)鍵，主要在于內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)不重視，信息人員協(xié)調(diào)力度匱乏，實施人員推動乏力。高校內(nèi)設(shè)部門圍繞大學(xué)職能，承擔(dān)了教學(xué)、科研、社會服務(wù)等諸多職能，工作重心各不相同，信息化只是其開展工作的工具，部門在網(wǎng)上辦事大廳所占事項比例不高，因此部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，導(dǎo)致部門負(fù)責(zé)信息工作的人員無法協(xié)調(diào)內(nèi)部人員和工作，遲滯信息化工作和網(wǎng)上辦事大廳推進(jìn)。
沒有重視，沒有協(xié)調(diào)，實施人員也就無法推動工作，特別是對于多部門協(xié)同的業(yè)務(wù)流程，更是難以實施。這些都是在實施層面面臨的具體問題。
3、技術(shù)層面的問題
技術(shù)層面的問題是保障，主要在于數(shù)據(jù)資源不統(tǒng)一，部門業(yè)務(wù)應(yīng)用孤立，系統(tǒng)對接繁雜。數(shù)據(jù)治理是高校信息化的重點(diǎn)之一，是三元空間即網(wǎng)絡(luò)空間與人類社會的物理空間、社會空間的進(jìn)一步協(xié)同、融合，但目前為止，能夠全業(yè)務(wù)完成數(shù)據(jù)治理的高校還不多。
數(shù)據(jù)治理未完成，網(wǎng)上辦事大廳就需要在技術(shù)實現(xiàn)層面解決公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一來源問題，特別是系統(tǒng)使用之后的數(shù)據(jù)更新、同步問題，后期維護(hù)工作較難。數(shù)據(jù)不統(tǒng)一導(dǎo)致部門業(yè)務(wù)應(yīng)用孤立，數(shù)據(jù)雜亂不可用，多業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合難度大，如科研、學(xué)工、教務(wù)系統(tǒng)，人員數(shù)據(jù)各自為政，數(shù)量、精度不一致。因數(shù)據(jù)問題，在網(wǎng)上辦事大廳實施過程中，會涉及多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，增加了實施難度。
網(wǎng)上辦事大廳利用信息化手段，將諸多業(yè)務(wù)部門線下事項經(jīng)過流程再造和優(yōu)化后，遷移至線上，方便業(yè)務(wù)辦理，節(jié)約寶貴的時間成本，提升效率。但是，它并不是線下辦事大廳的簡單線上化，而是經(jīng)過事項梳理、整合、增減等全局化再造之后的線上化，涉及諸多管理問題和技術(shù)問題，并非易事，因此需要高校更加明確的規(guī)劃設(shè)計。
